1月21日上午， 徐州市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開幕。

記者 張則賢：觀眾朋友，我現(xiàn)在是在市行政中心大禮堂，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表正精神飽滿、步履堅(jiān)定走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，他們將肩負(fù)全市人民的重托，依法履行神圣職責(zé)，為打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局積極建言獻(xiàn)策。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席宋樂偉、王安順、劉廣民、李燕、趙立群、王維峰、李勇、崔鋒在主席臺(tái)前排就座。王安順主持大會(huì)。

在主席臺(tái)就座的還有：沈峻峰、王強(qiáng)、韓冬梅、劉偉、陳曉鐘、薛強(qiáng)、龔維芳、孫文華、吳衛(wèi)東、楊羅玉、林斌、孫翔、楊健、郭曉敏、曹智、丁廣州、畢于瑞、王海永、張農(nóng)、邱成、金云女、周天文、王浩、孫光永，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)顧韜，市人民檢察院檢察長(zhǎng)柳慧敏。往屆市領(lǐng)導(dǎo)同志王希龍、劉忠達(dá)、李榮啟、陳美行、肖俊、張赴寧、馮其譜、李君超、束志明、陳新生、吳新福、王軍、趙興友、李玉娟，市政府秘書長(zhǎng)汪國(guó)強(qiáng)、市政協(xié)秘書長(zhǎng)韓可及主席團(tuán)其他成員。

大會(huì)應(yīng)到代表584名，實(shí)到代表567名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，王安順宣布大會(huì)開幕。

王安順 徐州市人大常委會(huì)主任：現(xiàn)在，我宣布：徐州市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕！

在熱烈的掌聲中，沈峻峰代表徐州市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一是2025年和“十四五”工作回顧；二是“十五五”時(shí)期工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三是2026年重點(diǎn)工作。

沈峻峰說，過去一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，全力鞏固向好態(tài)勢(shì)，聚力科技創(chuàng)新賦能，加力改善營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，傾力抓好社會(huì)建設(shè)，著力提升履職能力，展現(xiàn)出打造支點(diǎn)、勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，較好完成市十七屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

沈峻峰說，回望“十四五”，徐州走過了極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們始終保持定力、真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，中心城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升，美麗徐州建設(shè)展現(xiàn)新面貌，推進(jìn)共同富裕邁出新步伐，市域社會(huì)治理取得新成效，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，主要目標(biāo)和重大任務(wù)順利完成，中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐邁出穩(wěn)健步伐。成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。

徐州市人民政府市長(zhǎng) 沈峻峰：“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。（接）我們將錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”主牽引主抓手，聚力抓好“四中心一樞紐”建設(shè)，以“頭馬”擔(dān)當(dāng)推動(dòng)蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

沈峻峰指出，“十五五”時(shí)期，我們將加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極；加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，成為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地；加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)資源集聚地；加快建設(shè)文化教育醫(yī)療中心，展現(xiàn)文化強(qiáng)市、旅游名城、教育強(qiáng)市、醫(yī)療高地的現(xiàn)實(shí)模樣；加快建設(shè)區(qū)域資源要素集結(jié)樞紐，更好打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要鏈接點(diǎn)。

徐州市人民政府市長(zhǎng) 沈峻峰：2026年是“十五五”開局之年。做好今年政府工作，必須全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委部署要求，深入貫徹“五個(gè)必須”重大要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”政策取向，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，扛牢勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

沈峻峰說，今年徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右；進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng) 10%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；節(jié)能減排完成省定任務(wù)。

沈峻峰指出，今年要重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：一是全方位擴(kuò)大有效需求，持續(xù)激活釋放消費(fèi)潛力，積極拓展有效投資空間，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)外資提質(zhì)穩(wěn)量，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭。二是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，錨定招商引資頭版頭條，提高先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)容升級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣，進(jìn)一步筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。三是加緊培育壯大新動(dòng)能，集聚科創(chuàng)資源力量，強(qiáng)化科教融匯賦能，深耕人才發(fā)展生態(tài)，提速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鍛造科技創(chuàng)新引擎。四是持續(xù)推進(jìn)深層次改革，攻堅(jiān)重點(diǎn)改革，打造營(yíng)商品牌，建強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。五是深入推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化城市宜居品質(zhì)，增強(qiáng)集聚輻射功能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升中心城市能級(jí)。六是高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，有效拓寬農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。七是厚植城市文化軟實(shí)力，塑造城市人文精神，加大文化服務(wù)供給，培優(yōu)育強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造區(qū)域文化中心。八是聚焦建設(shè)美麗徐州，縱深推進(jìn)污染防治，守護(hù)生態(tài)環(huán)境本底，積蓄綠色發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步加快全面綠色轉(zhuǎn)型。九是注重增強(qiáng)群眾幸福感，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)，努力讓群眾就業(yè)更充分、優(yōu)質(zhì)教育更均衡、醫(yī)療供給更可及、社會(huì)保障更厚實(shí)、人口服務(wù)更普惠。十是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出抓好安全生產(chǎn)，提高社會(huì)治理效能，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步守牢安全穩(wěn)定底線。

沈峻峰說，今年是本屆政府履職的最后一年，我們將一以貫之加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把依法行政貫穿始終，把實(shí)干為民落到實(shí)處，把廉潔底線牢牢守住，不斷錘煉過硬本領(lǐng)，持續(xù)提升工作質(zhì)效，努力交出忠誠(chéng)履職的合格答卷。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、徐州市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及相關(guān)草案、徐州市2025年預(yù)算執(zhí)行情況與2026年預(yù)算草案的報(bào)告及相關(guān)草案，提請(qǐng)審查、審議。

出席市政協(xié)十六屆五次會(huì)議的全體委員、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。擔(dān)任過市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的地市級(jí)老干部曹開林、董繼忠、唐朝雙、晁家寬、于躍、佟明泰、郭希忠、趙保華應(yīng)邀參加了本次會(huì)議。部分公民應(yīng)邀旁聽大會(huì)。

徐州廣電記者：苗丹 鄭子豪 王召政 楊睿 孫智慧

編輯：寇志娟

審核：周靜