鄉(xiāng)村振興，人才為要。3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。我們的年輕人、知識(shí)分子，也要雙向流動(dòng)。一方面在城鎮(zhèn)化過(guò)程中成為新市民，另一方面農(nóng)村對(duì)人才需求很大。這方面國(guó)家要有一些導(dǎo)向，有一些政策支持。習(xí)近平總書記的懇切話語(yǔ)，為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐指明了努力方向。

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才?！痹诹?xí)近平總書記心中，人才從來(lái)就有著極為重要的戰(zhàn)略地位，同實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”息息相關(guān)。無(wú)論是科教興國(guó)還是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，都離不開人才這個(gè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，更離不開人才這個(gè)第一資源。在廣闊的鄉(xiāng)土大地上，有一批熟悉本地情況、心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、具備實(shí)用專業(yè)技能的“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”，他們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。正是因?yàn)橛懈鞣饺瞬懦掷m(xù)向基層一線匯聚，我們才取得了許多舉世矚目的成就。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)必先育才。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前在鄉(xiāng)村從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的勞動(dòng)力中高于45歲的占比高達(dá)73.12%，這73.12%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有92.65%的文化程度是初中及以下。顯然，以老齡化、低文化程度勞動(dòng)力為主的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系難以支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，阻礙城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)的因素，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然存在短板，二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市生產(chǎn)要素的吸引力不夠大，三是對(duì)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持不夠，在項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底就是一個(gè)“人”字，加快人才的雙向流動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興不僅需要更多的發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人，還需要信息營(yíng)銷、管理服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等多方面人才。如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中年輕人、知識(shí)分子的雙向流動(dòng)？近年來(lái)，江蘇也進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。比如，在全國(guó)首創(chuàng)鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)價(jià)制度，建立科研人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度。落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等參與就業(yè)公共服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“社銀合作”，打造鄉(xiāng)村輻射5公里的公共服務(wù)圈。推動(dòng)靈活就業(yè)人員就業(yè)地?zé)o障礙參保，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)制度銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)移機(jī)制。這些舉措，將有助于破除城鄉(xiāng)間人才流動(dòng)調(diào)配制度壁壘，促進(jìn)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)、地區(qū)間順暢流動(dòng)，激發(fā)人才在鄉(xiāng)土一線創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

鄉(xiāng)村振興，人人可為。習(xí)近平總書記在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要引進(jìn)一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。此次在全國(guó)兩會(huì)再次作出深刻闡釋，進(jìn)一步明確了為鄉(xiāng)村振興聚人才的思路和路徑。各地要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，加快構(gòu)建并完善鄉(xiāng)村人才支撐及振興機(jī)制，在“雙向流動(dòng)”中盤活城鄉(xiāng)人才資源，讓更多人在鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)上展才華、顯身手。（一鳴）