美方談判代表團抵達巴基斯坦,與伊方代表團下榻同一酒店!雙方或在不同房間,由巴方人員傳遞信息
△美方代表團飛機
△護航軍機
據伊朗塔斯尼姆通訊社11日報道,當天將與美國談判的伊朗代表團由71人組成,其中包括主要談判團隊、專家團隊、媒體代表以及禮賓和安保團隊。
報道說,伊朗代表團由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領,代表團成員還包括外交部長阿拉格齊、中央銀行行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提和防務委員會秘書阿里·阿克巴爾·艾哈邁迪安。
報道說,伊朗副外長加里巴巴迪、外交部發言人巴加埃、最高國家安全委員會秘書處外交政策副主任阿里·巴蓋里·卡尼、議員賽義德·馬哈茂德·納巴維揚、議長國際事務助理阿布法茲勒·阿穆伊以及議長戰略顧問邁赫迪·穆罕默迪等也在代表團內。
報道說,鑒于談判的高度復雜性和敏感性,伊朗代表團除主要談判人員外,還配備了技術和專家委員會。
報道還說,美國代表團人數達300人,其中相當一部分人員屬于安保、警衛及禮賓團隊。
巴基斯坦政府權威人士:
美伊談判形式尚不確定
巴基斯坦政府權威人士當地時間11日在接受采訪時說,美國與伊朗雖然已明確于當天舉行談判,但談判形式目前尚不確定。
該人士說,美伊雙方為談判做出多種安排,包括“面對面”和“背對背”形式。巴方也已做好準備,既能為雙方“面對面”談判提供便利,也能以“背對背”形式,通過巴方居中傳遞信息進行談判。
據悉,此次美伊兩個代表團預計下榻在伊斯蘭堡同一家酒店,但他們不會進行直接談判,而是坐在不同房間,由巴方人員在他們之間傳遞信息。
巴副總理兼外交部長達爾本周早些時候在巴參議院表示,巴方的職責是促成美伊“坐在一起”而不會影響其中任何一方。
美伊談判三大焦點
美國和伊朗11日將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判。從雙方公開表態看,美伊幾乎所有核心訴求均存在對立或重大分歧,甚至越過彼此劃定的“紅線”。其中,三大焦點議題最受關注也最棘手:霍爾木茲海峽、伊朗濃縮鈾、黎巴嫩真主黨等伊朗支持的地區抵抗陣線。
霍爾木茲海峽通航如何解決?
霍爾木茲海峽通航是?;饏f議的核心,也是談判成敗的關鍵。
白宮新聞秘書萊維特說,美國總統特朗普把開放霍爾木茲海峽視為“首要任務”?!叭?、立即且安全地”開放霍爾木茲海峽也是特朗普宣布?;鸬南葲Q條件。伊朗外長阿拉格齊則稱,船只通航“需與伊朗武裝部隊協調并考慮技術限制” 。伊朗最高領袖穆杰塔巴9日發表書面講話稱,霍爾木茲海峽的管理將進入新階段。
戰前,霍爾木茲海峽暢通無阻,每天通常有逾130艘船舶通過。沖突中,伊朗有效封鎖了霍爾木茲海峽。阿拉格齊8日宣布,霍爾木茲海峽將在兩周內實現安全通航。但就在當天,以色列對黎巴嫩真主黨實施了自伊朗戰事爆發以來最大規??找u;作為回應,伊朗再次叫停了霍爾木茲海峽的油輪通航。
如何解決霍爾木茲海峽通航問題? 特朗普的相關立場幾乎每日一變。他曾稱考慮由美國而非伊朗收取海峽通航費,隨即建議美伊建立“合資機制”共同收費,9日又呼吁伊朗“最好停止”收費。此間分析人士認為,美國的武力脅迫已證明行不通,各國聯合護航也難落實,談判中,美伊可能把海峽通航與解除制裁等掛鉤。據一些媒體報道,伊朗目前要求向過往油輪收取每桶原油1美元的通航費。《紐約時報》分析認為,美國一直標榜航行自由是其基本原則,若美伊“合作”收費將違反《聯合國海洋法公約》。
最大懸念是,美國是否會一定程度上承認伊朗對霍爾木茲海峽的某種控制權?多名智庫專家認為,美國任何程度的承認,都將加強伊朗對地區和全球地緣與能源政治的影響力,對美國來說都意味著“戰略失敗”,海灣國家也難以接受。
伊朗濃縮鈾問題怎么辦?
關于伊朗濃縮鈾問題,雙方各自劃定“紅線”,立場缺乏交集。
特朗普稱,伊朗將根據?;饏f議交出濃縮鈾,美伊將合作“深挖”伊朗鈾庫存。白宮新聞秘書萊維特8日表示,伊朗放棄濃縮鈾是特朗普“不會退讓的紅線”。國防部長赫格塞思則宣稱,如果伊朗不交出濃縮鈾,美軍將采取行動“奪走”。
伊朗的立場與美國針鋒相對:堅持保留一定程度的鈾濃縮活動,要求解除國際原子能機構相關限制。
開戰之初,特朗普宣稱,對伊朗發動大規模軍事打擊是為了“清除伊朗政權迫在眉睫的威脅”,把去除伊朗核能力作為核心目標。但美國國家情報總監加巴德3月在國會聽證時說,去年6月美國對伊朗的轟炸摧毀了伊朗核設施,其入口被封堵,此后伊朗沒有重啟核計劃。
許多中東問題專家認為,除非美國派遣地面部隊,否則無法取得已深埋地下的伊朗濃縮鈾,而在執行層面,奪取伊朗濃縮鈾在技術和軍事上都極其復雜、風險很高。
值得注意的是,此次停火談判,美國甚少提及限制伊朗的彈道導彈和無人機能力,而這正是伊朗回擊的主要手段。據美媒報道,伊朗的一貫立場是其導彈計劃不容談判。
黎巴嫩真主黨是否納入停火協議?
伊朗支持的地區抵抗陣線尤其是黎巴嫩真主黨能否納入?;饏f議,這涉及美國能否制約以色列。
美伊?;饡r,伊朗官員和斡旋的巴基斯坦方都稱黎巴嫩是停火協議的一部分,但以色列在美伊宣布?;鸷罅⒓创笠幠Ru擊黎巴嫩,特朗普隨后稱?;饏f議不包括黎巴嫩,?;鹨虼酸пЭ晌?。
在地區抵抗陣線問題上,美伊立場對立。伊朗要求停止打擊伊朗支持的黎巴嫩真主黨等地區武裝,停止“通過以色列繼續戰爭”;美國則要求伊朗停止支持有關武裝組織。伊朗再三強調,黎巴嫩必須被納入?;饏f議。穆杰塔巴在書面講話中說,伊朗將本地區所有抵抗陣線視為整體。伊朗議長卡利巴夫10日表示,談判開始前必須實現兩個條件:在黎巴嫩停火和解凍伊朗被凍結資產。
多名美國中東問題專家表示,特朗普希望盡快從伊朗戰事中脫身,以色列政府則希望繼續打下去除掉“生存威脅”,美以利益不盡一致。以在美伊?;鸷罅⒓创笠幠^Z炸黎巴嫩,不排除有破壞?;鸬囊鈭D。美國若不處理“以色列因素”,美伊停火與后續談判都難以穩定和持續。
目前,以色列和黎巴嫩同意14日在美國國務院舉行首次會議,討論宣布?;鹨约霸诿绹鞒窒聠诱勁械娜掌?。但以色列駐美國大使耶希埃爾·萊特同時表示,以方拒絕與黎巴嫩真主黨討論?;?。美國昆西治國方略研究所聯合創始人特里塔·帕爾西認為,“以色列顯然不想同意停火”,美伊?;鹬箲鹉芊癯志?,取決于特朗普是否制約以色列。
美國分析人士還認為,也門胡塞武裝干擾紅海船只通航的“外溢風險”,也將影響美伊?;鸱€定性與談判氛圍。
美伊停火是在雙方均宣稱獲勝、未作實質性讓步的情況下倉促達成的。白宮前伊朗問題特使羅伯特·馬利說,雙方立場迥異、分歧巨大,談判基礎非常脆弱,“很難知道接下來該何去何從”。